一、基本案情

二、案例分析

浙江省湖州市的招商实践，为招商领域树立和践行正确政绩观提供了鲜活范例。案例充分证明，只有牢牢把握新发展理念，始终把“质量效益、产业适配、长远发展”作为招商工作的出发点和落脚点，才能真正让招商引资成为区域经济的“造血机”，以务实成效彰显正确政绩观的实践力量。反观案例2某市的“内卷式招商”，因错误政绩观作祟，罔顾产业规划，盲目开展“全民招商”“指标摊派”，降低环保标准、违规操作，致使项目落地困难、资源浪费，甚至出现数据造假，严重损害党和政府公信力。秉持正确政绩观，招商工作方能为区域发展添砖加瓦；反之，就会误入歧途，阻碍地方经济的健康发展。

1. 招商工作要“质效优先”。案例1浙江省湖州市立足产业基础开展产业链精准招商，坚决拒绝高污染、高耗能项目，守住了发展底线，这是新发展理念的生动实践。而案例2某市为追求招商指标，降低环保标准、虚报招商数据，既破坏了生态环境，又造成资源浪费，完全背离了高质量发展的要求。招商领域衡量政绩的标准，绝非签约金额的高低、项目数量的多寡，而是项目落地后能否开花结果，转化为实际生产力；能否激发产业活力，引领产业向高端化、现代化迈进；能否兼顾经济、社会与环境效益，达成全方位、多层次、可持续的发展格局。

2.招商工作要“全链协同”。招商工作要打破“重引进、轻服务、弱培育”的碎片化思维，实现“招、落、育、强”全链条协同。如果只关注项目签约的“一时热闹”，却忽视落地后的要素保障和产业配套，导致项目“签而不建、建而不活”，看似有了政绩，实则是“半截子工程”。招商引资必须统筹考虑产业基础、要素保障、服务能力、生态承载等多重因素，才能实现“引进一个项目、壮大一个产业、激活一片区域”的长远效益。

3.招商成效要“务实为民”。正确政绩观要求招商工作必须坚守“为民造福”的根本导向，反对“为招商而招商”的形式主义、官僚主义。案例1浙江省湖州市通过产业链招商带动就业增收和税收增长，让群众共享发展成果，提升了群众对党和政府工作的满意度，这是“务实政绩”的体现。而案例2某市为了追求虚假数字，不惜牺牲生态环境和公共利益，不仅违背了招商初衷，更损害了群众切身利益，是典型的政绩观错位。招商领域的工作，只要是符合产业导向、能带来长远效益、能增进民生福祉的，哪怕短期内签约数字不亮眼，也是值得肯定的政绩；反之，脱离实际、急功近利的“虚假招商”“内卷招商”，再光鲜的数字也经不起实践和历史的检验。

三、释纪说法

 招商发展工作要始终把“高质量发展、务实为民”作为出发点和落脚点。要坚持“精准招商”，不搞“盲目内卷”。立足本地资源禀赋和产业基础，绘制产业链图谱，聚焦优势产业、新兴产业开展靶向招商，坚决守住环保、能耗、安全底线，拒绝“捡到篮子都是菜”的粗放模式，避免陷入“拼政策、拼地价”的恶性竞争，让招商项目真正与区域发展同频共振。

 要坚持“全链服务”，不做“半截子工程”。建立“招商前精准对接、招商中全程代办、招商后跟踪问效”的工作机制，把政策兑现作为重要承诺，明确责任主体和时限要求，着力解决项目落地中的土地、资金、用工、审批等难题，用优质服务让企业“引得进、留得住、发展好”。

要坚持“生态培育”，不搞“短期行为”。注重产业生态和创新生态的长期培育，整合科研、人才、金融、载体等资源，搭建“产学研用”协同平台，支持企业技术创新和转型升级，同时兼顾群众利益，通过招商带动就业、税收增长和公共服务提升，让招商引资真正成为推动区域经济高质量发展、增进民生福祉的“民心工程”。

要坚持“实绩导向”，不追“虚假数字”。建立科学的招商考核评价体系，弱化签约金额、项目数量等显性指标，强化落地转化率、产值贡献率、就业带动率、生态可持续性等实绩指标，杜绝“数字招商”“虚假招商”。引导干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，既要重视短期能见效的项目，更要关注打基础、利长远的产业培育，不搞“新官不理旧账”，持续跟进落地项目的后续服务，用心用情破解招商发展中的各类难题，让招商工作真正经得起实践、人民和历史的检验。

（摘自《以案释纪说法》）