日迈月征，朝暮轮转；步履不停，同赴新程。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是柳州破局求变、突围求进的关键一年。

一年来，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，市政府深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，锚定自治区赋予的“四大定位”和交给的“四项任务”，紧扣加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市战略目标，以“4+4”行动为抓手，推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐，坚决扛起经济大市“挑大梁”责任。

向新向优 挺起“工业脊梁”

2025年9月6日，上汽通用五菱汽车股份有限公司与华为技术有限公司举行宝骏“三智”深化合作签约仪式，全面升级战略合作伙伴关系，双方深化合作的首款车型华境S随之曝光。

这只是我市全力推动工业振兴的生动实践。2025年，我市深入实施传统产业焕新三年行动，推动传统产业加速向高端化、智能化、绿色化转型。全市车企累计发布15款新车型，汽车产销量分别为187.8万辆、182.1万辆，其中，新能源汽车产销量均首次突破百万辆大关，新能源汽车产量占汽车总产量比重达56.5%；柳钢集团实现扭亏为盈，成功开发镀锌双相钢等新产品55个，高端品种钢比例超45%；柳工首台矿山电动无人装载机实现交付，成功揭榜挂帅工业和信息化部农机“双链主”。

在传统产业焕新向强的同时，我市新兴产业聚能成势。过去一年，我市大力实施新兴产业壮大三年行动，加速培育形成新的支柱产业。人工智能终端及机器人产业产值突破200亿元，优必选实现1000台工业人形机器人下线，严格技术、湃博特机器人、觉远创智智能眼镜等项目落地建设，洛必德柳州超级工厂首台康养机器人亮相；新能源、新材料产业产值分别达293.3亿元、41.5亿元。

成绩的背后，是动能的不断积蓄。去年，我市创新动能持续增强。柳州入选2025年度全国制造业数字化转型典型案例，新增4家国家级专精特新“小巨人”企业、5家国家级绿色工厂，上汽通用五菱入选首批国家“领航级智能工厂”培育名单，柳工新能源智能化全球创新中心建成使用，欧维姆5万吨级超大结构物牵引装船系统填补国内空白。同时，有效投资为高质量发展提供坚实支撑。我市大力开展项目建设攻坚突破专项行动，常态化落实“七个一批”项目推进机制，统筹推进产业项目822项、总投资3044.3亿元；大力开展招商引资攻坚突破专项行动，组建粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区3个大区招商工作组，成功引进和而泰、经纬恒润等人工智能头部企业；扎实开展要素保障攻坚突破专项行动，创新设立100亿元“柳州工业贷”金融产品。

此外，我市服务业质效不断提升。去年，我市推动互联网、软件信息服务等新业态蓬勃发展，营业收入分别增长101.4%、49.4%；大力开展消费品以旧换新活动，累计带动汽车、家电等大宗消费66.3亿元，消费潜力有效释放；大力发展文旅经济、赛事经济、演艺经济，全年接待旅游总人数、旅游总收入增长均超10%。

以融促荣 绘城乡发展新画卷

2025年5月23日，是值得柳州人骄傲自豪的日子。这一天，在全国精神文明建设表彰大会上，柳州荣膺第七届全国文明城市称号，圆了全市人民23年的创城梦。同时，22个集体分别获评全国文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园。

荣誉的背后，人们感受到的是城市品质持续提升。过去一年，柳广铁路（柳梧段）建设全面提速，柳江Ⅱ级航道全线贯通，衡南高速（柳州段）开工建设，鹿寨至钦州港公路（鹿寨至鱼峰段）建成通车，我市交通路网日益完善。同时，我市城市更新扎实推进，城中村改造项目稳步实施，改造城镇老旧小区129个、城市危旧房1754套，红岩路改造及火车站西广场项目投入使用，垃圾分类跻身全国评估第一档“成效显著”行列。

目光转向我市的良田沃土。在融安金桔远销海内外市场的同时，果干、果脯、果汁等金桔深加工也如火如荼。2025年，融安县金桔种植面积达23.1万亩，总产量预计28.7万吨，全产业链价值近百亿元。

一颗融安金桔撬动了近百亿元的产业，是我市深耕特色农业资源、推动乡村全面振兴的缩影。

过去一年，我市统筹落实18亿元衔接资金，累计帮扶超3.66万监测对象稳定消除返贫致贫风险，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。柳州市获得年度自治区巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估“综合评价好”等次。

我市通过深入实施县域特色产业培育三年行动，以产业突破带动县域经济整体提升。柳城县精细化工、金属精加工产业增长势头强劲，鹿寨县汽车零部件、林木加工等产业集聚发展，融安县食品深加工、竹木深加工产业稳定增长，融水苗族自治县林下中草药等特色产业加快发展；三江侗族自治县“两茶一木”产业优势巩固提升。

在特色农业培优育强方面，我市严格落实粮食安全责任制，建设高标准农田8.55万亩，粮食生产稳定增长，严守耕地保护红线。柳州螺蛳粉、融安金桔纳入2025年农业品牌精品培育计划，三江早春茶入选2025中国茶区域公用品牌榜单，柳城云片糕获评国家地理标志保护产品认定，融安香米、融水田鲤获评全国名特优新农产品，全市“三品一标”数量累计达265个。

注入动能 改革开放纵深推进

2025年11月3日，首列西部陆海新通道“柳州—钦州—东盟”铁海联运专列从柳州铁路港发车，这是继中欧、中越班列后，柳州铁路港开通的又一条全新国际班列。

多式联运网络布局，是我市对外开放持续扩大的具体举措之一。过去一年，我市纵深推进改革开放。

重点改革持续深化。我市全面完成国有企业改革深化提升行动，超额完成融资平台退出年度任务；深化产业园区改革，建立园区高质量评价体系；柳州入选首批全国水预算管理试点。

营商环境持续优化。我市深入实施营商环境攻坚三年行动，推进政务服务增值化改革试点，聚焦10大领域实施132项涉企增值服务项目，围绕22条产业链打造涉企服务“一类事”场景，有力促进民营经济发展；新登记市场经营主体5.9万户，同比增长17.8%。

对外开放持续扩大。获批建设中国（广西）自由贸易试验区柳州联动创新区、中国—东盟产业合作区协同发展区；北部湾港、广州港柳州内陆港挂牌成立，成功开行“柳州—钦州—东盟”“柳州—蛇口”海铁联运班列；柳州产业出海服务基地挂牌运营，外贸综合服务能力持续提升。

民生为大 幸福图景可感可及

10项为民办实事顺利完成；城镇新增就业4.7万人，农村劳动力转移就业61.5万人；筹建保障性租赁住房2113套，棚户区改造基本建成4100套……过去一年，我市把一件件民生实事办到群众心坎上。

我市始终坚持以人民为中心的发展思想，不断改善人民生活、持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

社会事业全面进步。72所公办幼儿园试点实行延时托管服务，新增中小学校（幼儿园）学位7910个，“县中振兴”“职教出海”等经验得到全国推广；数智康养生态体系加快建设，柳州在全国地市级医改评价中获A+等次、为广西唯一；柳州文艺作品分别荣获冰心散文奖、铜鼓奖；全市第十六届运动会暨第五届少数民族传统体育运动会等体育赛事成功举办。

生态环境持续改善。市区环境空气质量优良率达94.8%，水环境质量持续领跑全国，柳江（柳州市段）、贝江分别入选2025年幸福河湖优秀案例、第四批美丽河湖优秀案例，成功申报2025年度历史遗留废弃矿山生态修复国家示范工程。

社会大局和谐稳定。常态化开展扫黑除恶，深入开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大接访、大化解”专项行动，群众安全感连续三年保持在98%以上；完成县（区）级综治中心“五有”建设，基层社会治理基础进一步夯实；安全生产和消防安全形势总体平稳；荣获全国双拥模范城“十连冠”。

历史的画卷，在接续奋斗中铺展；时代的华章，在砥砺前行中书写。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是柳州站在新起点上全面起势、重塑优势的关键一年。柳州牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，倾力打造十大现代化支柱产业，加快构建“10+N”现代化工业体系，以战略主动抢占发展先机，以重点突破带动整体跃升，推动“十五五”发展迈好第一步、展现新气象。