擘画蓝图定航向 笃行实干开新局——聚焦全市各部门、县区和新区贯彻落实市委十三届十三次全会精神
12月16日,市委十三届十三次全会召开,认真学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议和自治区党委十二届十一次全会精神,审议通过了《中国共产党柳州市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),清晰标定了柳州未来五年奋进航向。
站在历史的交汇点,全会紧紧围绕自治区赋予柳州的“四大定位”和交给柳州的“四项任务”,吹响“加快构建‘10+N’现代化工业体系”“全力打造十大现代化支柱产业”的嘹亮号角。
蓝图绘就,战鼓催征。大家纷纷表示,“十五五”时期是柳州加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市的关键五年,将坚持解放思想、敢于担当,守正笃行、创新蝶变,把“十五五”规划蓝图一笔一画镌刻在柳州大地上。


当前的柳州,经济发展向上向好,进取氛围日益浓厚,高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待。面对新一轮科技革命和产业变革,柳州不断筑牢发展的根基,培育创新的体系和生态优势,为全市上下搭建起施展拳脚的广阔舞台。
“我们将认真贯彻落实全会精神,坚持解放思想、敢于担当,守正笃行、创新蝶变,高质量编制实施工业和信息化‘十五五’规划,以争创国家新型工业化示范区为主线,坚持智能化、绿色化、融合化方向,紧盯全国产业链布局,稳存量、抓增量、破变量,不断做大做强做优柳州工业的‘总盘子’,加快构建‘10+N’现代化工业体系,到2030年,打造形成2个千亿元、2个500亿元、3个300亿元的产业集群。”市工业和信息化局局长李庆林表示。
市投资促进局局长杨豪明表示,该局将以全会精神为指引,紧扣“10+N”现代化工业体系建设目标,以“拼”“闯”“实”的作风推进招商工作。要深耕产业研究,立足我市全力打造的十大现代化支柱产业,沿产业链上下游深挖延伸机会;紧盯量子科技应用等“N”个特色及新兴产业,围绕前沿领域研判技术窗口,制定前瞻性招商策略;聚焦传统产业与人工智能、数字经济的融合点,量身定制“一链一策”招商方案。通过深化基金招商、拓展场景招商、升级大数据招商等,助力我市培育形成新的支柱产业。
“以柳州所需,尽柳东所能。在智能网联和新能源汽车方面,我们将发挥‘链主引领+配套协同’优势,推动汽车‘三电’‘三智’产业做大做强,加速引入造车新势力,推动专用车、低速无人车落地,释放产业集聚优势;在人工智能终端及机器人产业方面,强化创新驱动,做优产业生态,打造智能训练场,设立专项基金,开放应用场景,以系统集成、核心部件、基础支撑等产业集聚为攻坚方向,为柳州创建国家新型工业化示范区冲锋在前、贡献力量!”柳东新区管委会主任赵涛涛表示。
“新区将锚定‘柳州工业经济主阵地、主战场’的战略定位和‘创建国家级经济技术开发区’的奋斗目标,全力以赴打造人工智能终端及机器人、高端装备制造、新能源与储能、机械加工与汽车零部件等4个百亿级产业集群,新材料、新一代信息技术等2个五十亿级产业集群。”阳和工业新区(北部生态新区)党工委书记陈文杰表示,新区坚决践行“北上广研发+广西集成+东盟应用”人工智能发展路径,打造集本体制造、系统集成、关键零部件生产于一体的机器人产业集聚区,加速形成全市工业发展的新引擎。


聚焦向海图强、协同发展、优化营商环境、畅通物流交通、促消费扩投资……一项项规划建议徐徐铺展,大家深切感受到柳州的改革潮涌、发展脉动。
市发展改革委主任王颖表示,全会期间,大家围绕《建议》进行了热烈讨论。这份擘画柳州未来五年发展蓝图的文件,彰显了“守正”与“创新”的高度统一,将“稳”与“进”、“传承”与“突破”有机结合。“我们将坚决贯彻国家和自治区的战略部署,这不仅是政治要求,更是发展机遇。围绕上级的投资导向,我们将精准谋划项目,力争将更多事关全局的重大工程纳入国家和自治区的大盘子,为柳州发展争取实实在在的支持。同时,强化产业协同发展,推动先进制造业与现代服务业融合,助力柳州工业注入新内涵、塑造新引擎。”
与天下同利者,天下持之。市商务局局长杨志刚表示,未来五年,市商务局将持续促消费、稳外贸外资、扩开放,全力在我市高水平对内对外大局中担当作为,着力把柳州打造为外贸强市、面向东盟的先进制造业出口基地。依托柳州保税物流中心(B型)、柳州铁路港等物流枢纽中心,逐步引导国内汽车及零部件、工程机械、新能源等产品以柳州为集散地中转集拼、高效进出,以更加开放的姿态做好“柳通天下”文章。
市市场监管局党组书记李明表示,市市场监管部门将深入实施《公平竞争审查条例》,促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序。同时,继续深化支持中小微企业和个体工商户发展,推进分型分类培育与精准帮扶,培育一批具有区域影响力的“名特优新”主体,推动柳州民营经济发展壮大、转型升级。
未来的柳州,在开放中寻找机遇。市交通运输局局长吴振兴表示,该局将聚焦柳州市“十五五”规划建议要求,持续扩大柳州对内对外开放。构建两广互通、链接东盟、直达港澳、衔接“一带一路”的江海铁公联运的综合交通运输通道网络,大力发展多式联运,推动“交通+产业”融合发展,巩固柳州全国性交通枢纽地位。
改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。“城中区作为中心城区,将充分发挥好商贸强区挑大梁作用。”城中区委书记宋军说,城中区将全面响应全会提出的“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,坚持惠民生和促消费”,一方面精心举办系列促销活动、演艺活动、体育赛事,提升城区人气,激活消费潜力;一方面积极招引、培育人工智能新兴产业,以人工智能赋能千行百业,为全市发展贡献城中力量。


民生是人民幸福之基、社会和谐之本。全会提出,要着力保障和改善民生,不断提高人民生活品质。
市人力资源社会保障局副局长韦志革表示:“全会对稳就业促增收作出部署,我们方向更明了、干劲更足了,未来将以就业服务站、零工市场建设与创业支持为重要切入点开展工作,通过优化站点布局、加强信息收集、重视数据赋能、提升就业服务等措施,为辖区群众提供更加便捷、高效的就业服务。同时继续推进创业担保贷款工作,开展创业培训,激发全社会创新创业活力。”
“十五五”时期是实现2035年建成体育强国目标的关键阶段。市体育局局长罗庆锋表示,将全力统筹推进群众体育和竞技体育发展,扎实推进体育强市建设,打造“一县(区)一品牌”赛事体系,深入实施以强化体育队伍、丰富产品供给、拓展体育产业、提升竞技体育实力、夯实社会组织基础、补齐设施短板为核心的“六大基础”建设行动,全面推动柳州体育事业迈向更高质量、更有效率、更可持续的发展新阶段。
鱼峰区民政局局长马俊表示,鱼峰区将精准发力增进民生福祉,聚焦重点困境儿童,开展“风险评估”和“需求评估”,区分“红、橙、黄、绿”等风险等级,建立辖区困境儿童等级动态数据库。通过政府购买服务,链接社会慈善资源,联动专业社工机构,为有需要的孩子提供“资金+物资+研学+微心愿”的多元化支持,构建起政府保障、专业服务、社会参与相结合的精准关爱服务体系,并创新实施“护苗成长”风险防控与“星光启航”成长赋能计划。
“我们将认真学习贯彻此次全会精神,抓紧编制三江侗族自治县‘十五五’发展规划。”三江侗族自治县委书记贺莹说,将守护绿水青山,推动茶叶、油茶等传统产业升级,培育“以竹代塑”等新兴产业;深化文旅融合,用好国家AAAAA级旅游景区资源,打造“体育+旅游”等消费热点;夯实乡村根基,学习运用“千万工程”经验,建设宜居宜业和美乡村;紧扣民生关切,持续提升教育、医疗和社会保障水平;铸牢中华民族共同体意识,擦亮民族团结进步示范品牌,加快走出具有三江特色的高质量发展之路。
新征程已然开启,新使命重任在肩。大家一致表示,要以全会精神为指引,把国家战略、广西所需和柳州实际紧密结合,以系统思维谋篇布局,以实干担当狠抓落实,奋力谱写中国式现代化柳州实践新篇章。

《柳州日报》2025年12月17日第1版版面图。

《柳州日报》2025年12月17日相关报道版面图。
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