产业是向海经济的立身之本、筋骨之基。自治区党委十二届十二次全会审议通过的《中国共产党广西壮族自治区委员会关于推动向海经济高质量发展的决定》（以下简称《决定》），着眼平陆运河建成通航带来的历史性机遇，立足广西沿海、沿江、沿边独特区位，对加快构建现代化向海产业体系作出系统性部署。《决定》创造性提出“叶脉式”向海产业布局，明确绘好产业发展“四张图”，推动制造业十大现代化支柱产业向海发展，强调以人工智能引领产业创新，促进“港、产、城、园区”融合发展。这一系列部署，为全区向海产业高质量发展厘清了路径，提供了遵循，标志着广西向海经济发展进入了系统集成、全面推进的新阶段。

“叶脉式”布局重塑产业空间格局

产业布局合理，则要素流通顺畅、发展活力充沛；布局失当，则资源配置低效、增长动力衰减。审视广西向海产业现状，集中度不高、布局分散、同质化竞争等问题仍较突出，沿海三市产业重合度偏高，内陆腹地与沿海港口之间联动不够紧密，要素跨区域流动仍不够顺畅，根源在于缺乏一套层级清晰、分工协同的空间组织架构。《决定》提出构建“叶脉式”产业布局，借鉴叶脉逐级分流、全域贯通的自然机理，为广西陆海江运河交织的独特区情找到了精准的产业组织方式。

平陆运河经济带作为主脉，集中布局大运量、适港适水型产业，因地制宜建设运河沿线临港园区，构建上下游产业配套、大中小企业协同的产业集群。全区其余区域作为支脉，立足各自区位条件、资源禀赋和产业基础，聚焦特色资源产业和新兴潜力产业，主动承接主脉产业链配套，鼓励共建飞地经济和飞海经济，形成“主脉抓龙头、支脉做配套，主脉强集群、支脉创特色”的产业分工体系。各类园区和企业作为细脉，依托集聚平台加强精准配套，畅通产业循环，引导经营主体深度嵌入产业链分工体系。主脉贯通则方向不偏，支脉畅达则辐射有力，细脉舒张则末梢活跃，三者各安其位、协同运转，向海产业体系由此形成层级清晰、全域覆盖、协同高效的整体架构。

绘好“四张图”夯实向海产业发展底座

向海产业涉及领域广、链条长、主体多，若无精准的施工图指引，容易陷入目标模糊、路径不清、推进无序的困境。《决定》提出绘好产业升级与技术创新图、园区与企业布局图、交通基础设施与物流体系图、要素配套保障图，正是从产业发展全链条出发，为向海经济提供可操作、可落地的行动指南。

产业升级与技术创新图回答“往哪里走”的问题，推动主导产业向终端应用、价值链高端和前沿新兴领域延伸，改变广西制造业大而不强、多而不优的局面。园区与企业布局图回答“在哪里聚”的问题，打造高能级向海支柱产业园区，招引培育链主企业、专精特新企业和产业配套主体，形成大中小企业融通发展的产业生态。交通基础设施与物流体系图回答“怎么流通”的问题，统筹航道、港口、场站设施提档升级，科学布局多式联运和物流供应链，打通江海联运“最后一公里”，把物流成本降下来、把流通效率提上去。要素配套保障图回答“靠什么支撑”的问题，健全生产性服务配套，引导优质要素资源往向海产业和园区集聚，让好项目不缺地、好产业不缺人、好技术不缺钱。四张图，一张管方向、一张管载体、一张管通道、一张管保障，环环相扣、缺一不可，共同构成向海产业从规划到落地的完整体系。

十大支柱产业向海转型锻造硬核实力

架构是基础，规划是蓝图，最终要靠产业内容来填充、靠实体项目来支撑。长期以来，广西制造业多布局于内陆，距离港口远、物流成本高、出口效率低，制约了产品竞争力。平陆运河开通之后，内陆企业直接通江达海，物流距离大幅缩短，产业向海迁移的条件已然成熟。

《决定》提出推动制造业十大现代化支柱产业向海发展，涵盖有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工等制造业。这十大产业是广西制造业的家底所在，也是向海产业体系的关键力量。向海发展，就是要把生产力布局向港口靠、向通道聚、向运河沿线移。要大力发展精深加工和出口导向型产业，推动制造业与港口物流、跨境贸易、临港能源、海洋经济深度融合，打造面向东盟的先进制造业基地。海洋产业要同步做大做强，船舶与海洋工程装备、海上风电要加快突破，海洋药物和生物制品、海洋食品、海洋新材料等新兴产业要发展壮大，海洋无人探测设备、生物制造、海基算力等未来产业要前瞻布局。传统产业升级与新兴产业培育一起抓，陆域制造与海洋开发一起上，向海产业的底气才能足、家底才能厚，才能在东盟乃至全球市场竞争中打出广西品牌、闯出新天地。

人工智能赋能驱动产业创新蝶变

放眼全球，人工智能正成为海洋经济高质量发展的重要推动力，智慧港口大幅提升作业效率，数字孪生技术让运河管理更加精准，海洋大数据催生新的产业增长点。向海产业要实现高质量发展，必须走出靠资源投入、靠规模扩张的老路，依靠科技创新催生新动能、打开新空间。平陆运河、北部湾港、中国—东盟信息港等重大项目平台，为人工智能落地提供了丰富的应用场景，要依托这些场景，让人工智能从虚拟空间融入现实世界、从后台走到前端，在产业一线创造价值。

《决定》将“加强以人工智能为引领的向海经济创新”摆在突出位置，提出实施“人工智能+海洋”行动，涵盖数字海洋、智能港口、数字孪生运河、智慧物流、数智园区等领域，每一个都是广西有场景、有需求、有条件的突破口。产学研跟不上，创新就是空中楼阁。要通过人工智能强化高校涉海学科建设，提升涉海职教水平，推动设立海洋高等院校，为向海经济储备人才根基。实施海洋经济科技“尖锋”行动，高质量建设广西海洋实验室，布局一批涉海技术创新中心、新型研发机构、概念验证平台和中试基地，推动区外海洋创新成果入桂转化，让更多科技成果从实验室走向产业一线。

“港、产、城、园区”融合筑牢发展载体根基

产业不能孤立发展，必须依托坚实的空间载体和完备的功能配套。过去，广西沿海地区走的是“以港聚产、以产兴城”的路子，港口建起来、产业引进来、城市随之扩张。这条路子在一定阶段有效，但也暴露出城市功能滞后于产业发展、公共服务跟不上人口集聚、人才引得来留不住等突出问题。《决定》提出“促进‘港、产、城、园区’融合发展”“从以港兴城、以产兴城向以城带产、以城兴业、以城聚人升级”，就是要把人的需求摆在更加突出的位置，把提升城市品质作为吸引优质产业的关键一招，以优质的城市功能集聚高端要素，以高端要素支撑产业升级，实现从“人随产业走”到“产业向城聚”的动力转换。

当前，广西正加快推进钦北防在港口航运、产业园区、城市空间、开放发展、交通基础设施、海洋产业、生态保护七个方面一体化，南宁以东部新城为载体打造首府向海经济先行先试区，钦北防一体化进程不断提速。下一步，要以向海产业集聚带动港口扩容、园区提质、城市更新，着力解决好就业、教育、医疗、居住、养老等民生关切，让产业工人安居乐业，让创新人才近悦远来，让市场主体活力迸发，促进港产城园区宜居宜业、共生共荣。

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